Comentario sobre la designación de Escrivá como Gobernador del Banco de España destinado a Economist & Jurist por Fernando Zunzunegui
Tras la conclusión en junio del mandato de Pablo Hernández de Cos, buen técnico y pulcro Gobernador, el Gobierno ha procedido a llenar el vacío, tarde y mal. José Luis Escrivá reúne los requisitos de conocimientos y competencias para ser nombrado Gobernador del Banco de España. Tiene formación y experiencia en banca y política monetaria. Fue jefe de la División de Política Monetaria del Banco Central Europeo y trabajó en el BBVA. Lo que le falta es la necesaria independencia. Es ministro del Gobierno de Pedro Sánchez y tiene acreditada su dependencia política. La injerencia política podría echar por tierra la confianza en el Banco de España, institución clave para el buen funcionamiento de nuestra economía. Como Gobernador del Banco de España formará parte del consejo de Banco Central Europeo encargado de formular la política monetaria de la Unión Europea. Lo que está en juego es la estabilidad de la banca y la defensa de la moneda. No nos podemos permitir poner en juego los ahorros de los ciudadanos.
La autonomía del Banco de España se sustenta en la independencia del Gobernador. Ni como Gobernador del Banco de España ni como consejero del BCE puede recibir instrucciones del Gobierno español y el Gobierno debe abstenerse de influir en su actuación. Pongamos un ejemplo de actualidad. En la OPA del BBVA sobre el Sabadell deberá pronunciarse tanto el Banco de España como el BCE. La participación de Escrivá en este caso queda condicionada por su pertenencia a un gobierno que ha combatido la OPA. Que haya trabajado como economista jefe y director del Servicio de Estudios del BBVA entre 2004 y 2012 no debería comprometer su independencia de criterio en este asunto. Lo preocupante es su dependencia política y seguir el dictado de un gobierno que se opone a la OPA.
En la OPA sobre Endesa tenemos un buen precedente de choque entre un gobierno y un supervisor. Manuel Conthe, presidente de la CNMV defendió su independencia de criterio frente a Pedro Solbes, ministro de Zapatero. En esa lucha Solbes espetó: ”Conthe ha perdido la confianza Ejecutivo”. A lo que Conthe contestó: “La CNMV es un organismo público independiente, su presidente rinde cuentas al Parlamento, no al Gobierno». Pero Escrivá no es Conthe y mucho nos tememos que mantenga su dependencia de Pedro Sánchez en la OPA del BBVA.
Tras su nombramiento deberá pronunciarse sobre el futuro de las pensiones y el incremento de la Deuda pública. Recordemos que Escrivá criticó los informes del Banco de España por «falta sofisticación, elementos tangibles y científicos” por el mero hecho de cuestionar su reforma de las pensiones. Con Escrivá también está en juego el prestigio del servicio de estudios del Banco de España lugar donde empezó su carrera.
Una vez nombrado Gobernador quedará protegido frente a los intentos de destitución. La Ley protege al Gobernador de las presiones políticas, pero una vez nombrado nada nos protegerá de su dependencia política. El problema requiere una actuación preventiva evitando nombrar a quien crea un riesgo de dependencia política. Ni España ni la Unión Europea pueden permitirse el riesgo que comporta nombrar a un ministro de Pedro Sánchez como Gobernador del Banco de España. La confianza tarda años en ganarse, pero suele perderse de golpe. Cuestión distinta es que se nombre a un ministro con perfil técnico como Martin Kocher Gobernador del banco de Austria. O que tras una amplia pausa se nombre a la exministra Maria Luís Albuquerque como Gobernadora del Banco de Portugal.
